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    平煤神馬一礦:依托法治信訪 保持礦區穩定

    更新時間:2020-09-17    點擊次數:5222次    文章來源:本站原創

    近年來,中國平煤神馬集團一礦通過營造依法逐級信訪、合理表達訴求的氛圍,形成“三多、三少”的信訪局面,逐級信訪的多、越級上訪的少,訴求合理的多、要求無理的少,依法解決的多、纏訪鬧訪的少,保持了礦區大局和諧穩定。


    一、深入開展“陽光”信訪


    利用每月5號、20號礦領導信訪接待日,集中接待職工來訪,集中調處信訪問題。按照“誰主管、誰負責”原則,業務部門對信訪接待日的各類問題現場答復,對涉及群體利益和矛盾突出問題,由紀委、工會、司法、信訪等部門組成的陽光信訪工作組進行聯合調查,確保依法按政策處理,公平公正。通過扎實開展“陽光”信訪活動,疏導了來訪職工情緒,解決了職工實際問題,如矸南小區、南風井小區、寺溝新村社區住戶反映安裝天然氣問題,逐步得到解決;來訪量由2012年的200多批次,降低保持在近兩年的70余批次;接訪時間由過去的一個上午還常常接待不完,到如今的半個小時圓滿結束;信訪事項化解率達到100%。


    二、深化群眾參議員制度


    為了確保信息暢通,上情下達、下情上報,我礦于2014年推行群眾參議員制度,至今已從職工中選聘了4批45名群眾參議員。作為職工一員、職工代表,群眾參議員在企業信訪穩定工作中,重點發揮了以下五個方面的作用:一是當好民情訴求搜集員,建立起反映基層社情民意的快速通道,二是當好矛盾糾紛調解員,化解職工日常矛盾糾紛,三是當好信訪問題評估員,參與礦領導信訪接待日、信訪案件處理、礦重大決策部署,四是當好上級政策宣傳員,增加了公信力和說服力,五是當好工作落實監督員,促使信訪工作更加公平公正、公開透明。群眾參議員制度的推行,使許多矛盾和問題化解在一線、解決在基層。


    三、推行“司法+信訪”工作模式


    為促進信訪法制化建設,我礦整合司法、信訪職能,聯合接訪,聯合處置信訪事項,促進問題依法公正處理,實現息訴息訪。礦法律事務部門一是全程參與職工接訪,提供信訪法規咨詢服務,引導職工理性表達訴求、依法維護權益;二是參與信訪案件評析,進行司法評估,嚴守法律底線;三是推進訴訪分離,對于應當通過法律途徑解決的信訪事項,正確引導依法解決問題;四是發揮人民調解職能,做好企業民事調解工作,營造依法止訪氛圍;五是發揮法律顧問作用,對信訪案件提出意見和建議,依法規范辦事。例如:袁貢獻、范金章、薛建保等信訪案件,通過法院審判,對案件進行終結,減少了信訪成本。(中國平煤神馬集團一礦  楊新政 )


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